第253章 急不得，又慢不得（1/2）

改革这事儿，就像老牛拉破车，还是个装满了新式机器零件、偏偏走在烂泥地里的破车。你想快，轱辘陷泥里了；你想慢，后头一堆人拿着鞭子（自己内心的焦虑和外在的压力）抽你。林启最近就这感觉，憋得慌。

政事堂（现在习惯叫内阁值房了）里，烟雾缭绕。不是香炉的烟，是程羽那杆老烟枪，还有王安石熬夜看卷宗熬出来的、仿佛实质化的焦躁味儿。

桌上摊满了卷宗、账册、地图，还有沈括那边鼓捣出来的、画满奇怪符号和曲线的“经济走势图”——这玩意儿除了沈括自己，连林启看着都眼晕。

“投资、消费、出口，这三驾马车，必须跑起来，还得并驾齐驱，不能瘸腿！”林启用炭笔敲着木板（他让人做了块黑板，方便讲解），上面写着歪歪扭扭的仨词儿，“投资，就是朝廷、官府、还有民间有钱人，把钱拿出来，修路、建厂、开矿、办学堂，搞大工程。这能直接拉动需求，让人有活干，有钱挣。”

程羽吐出一口烟，眯着眼：“王爷，道理是这道理。可钱从哪来？朝廷的银子，修路、养兵、发饷、赈灾，已经捉襟见肘。赎买私营产业，又是一大笔开销。国债……虽说发了一些，可百姓富户，信这玩意的还不多。民间？江南那些大工场主，倒是真有钱，可他们宁可把钱埋地下，或者继续扩大工场，对修路开矿这些‘公家事’，兴趣寥寥啊。”

王安石接过话头，他最近恶补了不少新名词，但语气还是那股拗相公的味儿：“关键在于引导，也在于逼迫！可发‘劝业债’，专款专用，利息给高些！对坐拥巨资却不肯投资实业、只知囤积居奇者，课以重税！商律必须明确，资本需流动，方是活水！”

“重税不可取！”户部尚书立刻反对，老头管钱袋子，最怕杀鸡取卵，“此时正当扶持工商，重税恐吓退资本，反为不美。依下官之见，不如以利诱之。譬如，民间若投资修某段铁路，可许其若干年收取部分通行之利；若投资新式学堂，可减免其部分商税……”

几个人就“是逼还是诱”吵了起来。林启听得脑仁疼。这就是现状，新理念和旧思维碰撞，理想和现实打架。他有时候觉得，自己像个裱糊匠，不对，像个试图给狂奔的野马身上安装蒸汽机和大炮的疯子，还得担心别把马吓着或者累死。

“都闭嘴！”林启敲敲桌子，等安静了，才开口，语气带着疲惫但不容置疑，“逼和诱，双管齐下！商律要定，税收杠杆要用，但更要让有钱人看到，投资这些‘公家事’，是真能赚到更多钱的！明月，你说说，如果让你去招商，让人投钱修从长安到洛阳的货运专线，你怎么说？”

坐在角落旁听记录的赵明月愣了一下，没想到会被点名。她如今偶尔被允许列席这类经济会议，主要是从实际经营角度提点建议。她定了定神，放下笔，从容道：“回王爷，诸位大人。妾身以为，空口白话，难以取信。不如先由朝廷或王府出资，选一段路，比如长安到潼关，用新法修建，用新式车头、车厢运营。将筑路成本、运营费用、载货收入、利润几何，全部明明白白算出来，公之于众。再邀有意者实地考察，乘坐体验。商人重利，只要让他们亲眼看到，这条路能跑多快，能运多少货，能省多少时间和运费，能赚多少钱，不用劝，他们自会拿着钱袋找上门。届时，再谈合作方式，是入股分红，还是包段承建，便好谈了。”

她顿了顿，补充道：“还有，这路修好了，沿线的地价、商铺、客栈生意，必然兴旺。这些好处，也可事先言明，或允许投资者优先购地置业。利字当头，方能驱动。”

一番话，条理清晰，全是实操干货，听得程羽微微颔首，王安石若有所思，户部尚书则眼睛一亮。

“看看！”林启指着赵明月，对几个大臣说，“这就叫实操！比你们在这儿空对空吵架强！宛儿，你也说说，要是让你去管国营的纺织工场，怎么让那些老油子管事和工人们，既听话，又能多干活，还少抱怨？”

苏宛儿也被点到，脸微微一红，但声音清晰：“妾身以为，无非是‘规矩清楚，赏罚分明’八个字。定下每日、每织机的产出标准，完成有赏，超额重赏。质量出了问题，罚管事，也罚具体操作的工人。但罚不是目的，要帮他们找出问题，是机器不好用，还是手艺不熟？机器不好用，就找格物院的人来改；手艺不熟，就请老师傅来教。工钱要按时足额发，饭食要干净管饱，住处要安排妥当。夏天有凉茶，冬天有姜汤。谁家有个急难，工场若能帮衬一把，人心自然就拢住了。管事的不把工人当牛马，工人自然会把工场当饭碗。”

又是一阵沉默。这些道理，这些大臣们未必不懂，但由一个女子，用如此平实家常的话说出来，反倒格外有说服力。原来管理工场和管理王府后宅、田庄铺子，有些道理是相通的——你得让人活得有点盼头，干得有点劲头。

“听见没？”林启对工部尚书和负责工坊事务的官员说，“这才是管人！别整天就知道催产量、压成本！把人当人，事才能办好！把这两条记下来，写到工厂管理章程里去！”

会议继续，扯皮继续，但有了赵明月和苏宛儿偶尔从实际角度插几句话，氛围似乎没那么僵了，也能扯出点具体可行的东西。林启心里稍慰，至少，方向没错，办法总比困难多。经济这架最重的马车，只要开始挪，哪怕慢，也比不动强。

……

但另一件事，就让林启没那么好脾气了。

长安“咨议局”的第一次正式会议，林启特意抽空去“旁听”。结果，差点没把他气出内伤。

会场设在原长安府衙旁边一个宽敞的旧官廨里。布置得倒是像模像样，中间主位空着（留给偶尔来视察的大员），左右两边摆着长条桌。一边坐的是穿着官袍的“代表”——清一色由府衙推荐、内阁批准的“开明派”官员，以及少数几个“德高望重”的本地士绅。另一边，则是所谓的“各界代表”：两个穿着绸衫、明显紧张得手脚不知往哪放的商人（一个开布庄的，一个开粮店的），三个皮肤黝黑、满脸皱纹、攥着早烟杆不敢抬头的农夫，还有一个老工匠代表，手指关节粗大，低着头盯着自己破旧的鞋尖。

主持会议的，是长安府的一位通判，四十来岁，据说“颇通时务”。只见他拿着内阁下发的新版《商税征收暂行条例（草案）》，清了清嗓子，开始照本宣科。

“……为规范商税，促进货殖，保障国库……特拟定本条例。其一，凡坐贾行商，年入二百贯以上者，课税百分之五；五百贯以上者，课百分之八；千贯以上者，课百分之十二……其二，田宅、牲畜、车船交易，须至官府报备，缴纳契税……其三，严禁偷逃税款，违者……”

他念得抑扬顿挫，有人点头，做深思状。而商人、农民、工匠这边，则是一片死寂。那两个商人额头冒汗，想开口问什么，嘴唇动了动，看看两边气定神闲的官老爷，又咽了回去。老农们更是眼神茫然，显然很多词儿根本没听懂，只听懂了“税”字，脸色更苦了。老工匠则一直盯着鞋尖，仿佛能看出花来。

条例念完，通判大人和蔼可亲地看向各界代表：“诸位，对此条例有何高见？但说无妨，畅所欲言嘛，今日就是听大家说话的。”

沉默。令人尴尬的沉默。

“呃……大人，”那个开布庄的商人终于鼓足勇气，站起来，哈着腰，“这……这税……是不是……有点高？尤其是千贯以上就要交十二税，这……小本经营，实在艰难……”

“哎，王掌柜此言差矣！”旁边一个士绅代表立刻开口，摇头晃脑，“朝廷新政，百业待兴，各处都要用钱。纳税乃是国民本分，岂可因利忘义？且条例分明，收入越高，纳税越多，正合‘损有余补不足’之圣人之道！何况，税取之于民，用之于民，修桥铺路，保境安民，尔等商户，亦是受益之人啊！”

一番大道理，砸得王掌柜哑口无言，脸涨得通红，讪讪坐下。

通判大人满意地捋了捋胡须，又看向农民代表：“几位老丈，对此条例可有看法？但说无妨。”

一个胆大的老农，磕了磕烟袋，哑着嗓子道：“大老爷……俺们种地的，也要交这个……商税不？”

“老丈放心，田赋依旧，此乃商税，与农户无干。”通判耐心解释。

“哦……那就好，那就好。”老农松了口气，不说话了。

另一个更老实的，憋了半天，问：“那……大老爷，合作社……还办不？那铁牛……俺们用坏了，真不叫赔？”

“此事自有专管，今日只议商税。”通判笑容有点僵。

“哦……”老农也闭嘴了。

通判又看向工匠代表。老工匠终于抬起头，浑浊的眼睛里有些渴望，嘴唇哆嗦着：“大老爷……俺们手艺人，在工场干活，工钱……能不能……按月发？上次……晚了半个月……”

“此事当归工场主与雇佣契约管辖，非今日议题。”通判的笑容快挂不住了。

老工匠眼里的光黯下去，重新低下头，盯着鞋尖。

“好了，既然诸位都无异议，那本官就宣布……”

“我有异议！”

一个声音从门口传来。林启实在忍不住了，阴沉着脸，大步走了进来。

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